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荊門(mén)市委書(shū)記胡亞波充分肯定公交集團(tuán)改革成效
     日期:2025-01-16     點(diǎn)擊量: 540  

 2025年1月1日上午,荊門(mén)市委書(shū)記胡亞波帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)和物資保供檢查活動(dòng)時(shí),在荊門(mén)公交集團(tuán)了解了企業(yè)深化改革工作進(jìn)展,并對(duì)公交集團(tuán)過(guò)去一年的改革成效給予了充分肯定,希望公交集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理,深化改革,優(yōu)化線路,進(jìn)一步提升公交保障能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范車(chē)輛管理,確保生產(chǎn)安全和充電安全。此次考察體現(xiàn)了市委市政府對(duì)公共交通事業(yè)的高度重視,是對(duì)公交集團(tuán)在助力城市交通發(fā)展、服務(wù)民生方面的一次檢閱。

近年來(lái),市委市政府高度重視民生領(lǐng)域,從關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生的角度出發(fā),不斷加大對(duì)民生保障的投入力度,致力于提升市民的生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。在這一積極的背景導(dǎo)向下,荊門(mén)公交集團(tuán)作為城市公共交通的重要運(yùn)營(yíng)主體,迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

2024年,在面對(duì)日益復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、不斷上漲的成本壓力以及激烈的出行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),荊門(mén)公交以深化改革為突破口,圍繞減虧脫困、服務(wù)民生這一核心目標(biāo),展開(kāi)了一系列大刀闊斧的改革舉措,并取得了顯著成效。截至2024年12月31日,集團(tuán)資產(chǎn)總額9.6億元,較上年同期增長(zhǎng)174%;完成營(yíng)業(yè)總收入13058萬(wàn)元,較上年同期增加15.56%,虧損較上年同期減少了51.89%。

這一年,荊門(mén)公交全面落實(shí)《市公交集團(tuán)深化改革減虧脫困總體方案》中的各項(xiàng)改革任務(wù),管理模式逐步由“粗放化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變,治理能力逐步提升,治理體系逐步完備。出行服務(wù)方面,在市委市政府的關(guān)懷下,中心城區(qū)全年更新新能源公交車(chē)365臺(tái),更新速度、質(zhì)效、數(shù)量位列全省第一方陣。啟動(dòng)荊門(mén)公交線網(wǎng)優(yōu)化工作,通過(guò)建立“三縱三橫三環(huán)”的公交主干線路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系,全面提升公交線網(wǎng)的覆蓋范圍和運(yùn)行效率,一個(gè)更加高效、便捷、綠色的公共交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成,編織著市民的幸福出行路。

人事改革 內(nèi)生活力持續(xù)釋放

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,公交發(fā)展不僅要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù),還要在經(jīng)營(yíng)管理上不斷創(chuàng)新,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)構(gòu)人事改革成為了破局的關(guān)鍵,只有通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配置人力資源,才能激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2023年以來(lái),荊門(mén)公交先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)員工內(nèi)退工作的方案》《市公交集團(tuán)鼓勵(lì)員工離崗創(chuàng)業(yè)工作方案(暫行)》等一系列人事管理相關(guān)制度,多渠道分流富余人員,通過(guò)減少冗員,年節(jié)約工資支出738萬(wàn)余元;出臺(tái)了《干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》,以績(jī)效考核為依據(jù)實(shí)行末等淘汰;推進(jìn)中層干部公開(kāi)競(jìng)聘,近2年有18人通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘走上中層干部崗位;實(shí)施管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,完成了機(jī)關(guān)及二級(jí)單位150余個(gè)崗位的公開(kāi)遴選工作;深化分配制度改革,駕駛員薪資“多勞多得”,三產(chǎn)業(yè)員工收入完全由市場(chǎng)決定,后勤管理人員推行寬帶薪酬制度。

強(qiáng)化內(nèi)控 降本增效成效顯著

2024年,集團(tuán)黨委高度重視內(nèi)控制度,完善管理制度,嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理。全年43個(gè)大型采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)規(guī)范化招標(biāo)采購(gòu)工作,較原有采購(gòu)方式節(jié)省采購(gòu)資金約992.3萬(wàn)元;近2年對(duì)老舊公交車(chē)、出租車(chē)、廢舊物資通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行處置,增加收入872萬(wàn)元;2024年?duì)I業(yè)成本較上年同期減少7%,降本增效成果顯著。

依托主業(yè) 三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,荊門(mén)公交注重主業(yè)與三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了兩者的相互促進(jìn)、共同提升。2024年,集團(tuán)三產(chǎn)業(yè)務(wù)在多個(gè)領(lǐng)域取得了穩(wěn)健進(jìn)展。

  定制公交公司與30余家企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,為300余家單位提供了零散包車(chē)服務(wù),收入1383萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.9%;公交廣告公司上交集團(tuán)利潤(rùn)250萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.05%;公交出租公司完成年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)21.7%;公交汽修公司總產(chǎn)值較同期增長(zhǎng)40%。

轉(zhuǎn)換思路 資產(chǎn)負(fù)債率有效降低

隨著城市的不斷發(fā)展和市民出行需求的日益增長(zhǎng),荊門(mén)公交在過(guò)去的發(fā)展中承擔(dān)了艱巨的社會(huì)責(zé)任,2011年在無(wú)財(cái)政資金支持的情況下,開(kāi)展民營(yíng)公交車(chē)和出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)及所有權(quán)改革,規(guī)范荊門(mén)市中心城區(qū)公交車(chē)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序,收購(gòu)民營(yíng)公交車(chē)123臺(tái)、個(gè)體出租車(chē)164臺(tái),新購(gòu)出租車(chē)118臺(tái)。然而,大規(guī)模的投入也帶來(lái)了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率一度居高不下,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)管理層深知,改革已迫在眉睫,只有通過(guò)創(chuàng)新舉措,才能化解債務(wù)危機(jī),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2024年,集團(tuán)積極對(duì)接國(guó)有銀行,努力爭(zhēng)取政策性金融支持,穩(wěn)住了公交發(fā)展的融資基本盤(pán)。根據(jù)市政府《關(guān)于研究市公交集團(tuán)改革脫困有關(guān)問(wèn)題的紀(jì)要》(2023年第16號(hào))精神,對(duì)公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、公交車(chē)身廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行評(píng)估,作為無(wú)形資產(chǎn)注入荊門(mén)公交集團(tuán),有效降低了集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率,資產(chǎn)底盤(pán)不斷壯大。

“兩新”東風(fēng) 推動(dòng)車(chē)輛大批更新

2024年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)),荊門(mén)公交集團(tuán)積極行動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵,在荊門(mén)市委市政府、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局和市政府國(guó)資委的支持下,全力推進(jìn)更新新能源公交車(chē)。

2024年,荊門(mén)公交集團(tuán)全年更新新能源公交車(chē)365輛,徹底改善了我市公交車(chē)硬件設(shè)施。荊門(mén)中心城區(qū)新能源車(chē)輛占比一舉達(dá)到95.4%,更新數(shù)量居全省第一。隨著車(chē)輛的大批量更新,集團(tuán)每年在車(chē)輛直接成本支出方面預(yù)計(jì)減少3000萬(wàn)元,為后續(xù)可持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2024年10月份,交通運(yùn)輸部第二督查組來(lái)湖北調(diào)研物流降本增效和交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新情況時(shí),荊門(mén)公交集團(tuán)“365輛新能源公交車(chē)更新工作”作為典型項(xiàng)目在會(huì)上報(bào)告。在荊門(mén)市委九屆八次全會(huì)、十屆人大四次會(huì)議上,荊門(mén)公交集團(tuán)車(chē)輛更新工作被兩次提及肯定。

線網(wǎng)優(yōu)化 建立“三縱三橫三環(huán)”架構(gòu)

2024年5月,根據(jù)市委市政府對(duì)我市加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做強(qiáng)交通硬支撐的要求,荊門(mén)公交集團(tuán)啟動(dòng)荊門(mén)公交線網(wǎng)優(yōu)化工作。

在市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下,荊門(mén)公交集團(tuán)與杭州數(shù)知夢(mèng)公司合作,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),根據(jù)公交車(chē)輛定位數(shù)據(jù)、公交乘客刷卡數(shù)據(jù)、高德互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),運(yùn)用算法、模型,對(duì)荊門(mén)城區(qū)客流與線網(wǎng)進(jìn)行分析,結(jié)合我市城市規(guī)劃,建立了“三縱三橫三環(huán)線”的骨干線網(wǎng)體系建設(shè),從“強(qiáng)接駁、優(yōu)訴求響應(yīng)、增薄弱區(qū)覆蓋、提效率提升、先增服務(wù)后減重復(fù)線路,增加可達(dá)、減少直達(dá)”等多維度推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化。

此次公交線網(wǎng)優(yōu)化方案計(jì)劃調(diào)整線路36條,包括優(yōu)化21條,新增11條,停運(yùn)4條,全市總線路條數(shù)將達(dá)53條,形成10條干線、3條快線、28條支線、6條微線、6條定制線的公交網(wǎng)絡(luò),使其更加符合荊門(mén)市民的出行需求,市民出行體驗(yàn)更優(yōu)。截至2025年1月6日,第一批優(yōu)化調(diào)整公交線路已組織實(shí)施,優(yōu)化調(diào)整環(huán)線3條、干線及園區(qū)線路7條、停運(yùn)公交線路1條、開(kāi)通定時(shí)定點(diǎn)“菜籃子”專(zhuān)線7條。

車(chē)輪轉(zhuǎn)動(dòng) 服務(wù)產(chǎn)城融合發(fā)展

從深化改革、強(qiáng)化內(nèi)控、發(fā)展三產(chǎn),再到更新車(chē)輛、優(yōu)化線路、優(yōu)質(zhì)服務(wù),荊門(mén)公交集團(tuán)的每一步都緊密貼合產(chǎn)城融合的需求,為城市的發(fā)展做好服務(wù)保障。

當(dāng)前,荊門(mén)園區(qū)公交線路配置有22條,投入車(chē)輛165臺(tái),日發(fā)班次1507趟次,年?duì)I運(yùn)里程1258.6萬(wàn)公里,年客流量2123.57萬(wàn)人次。城郊公交線路配置有18條(含7條菜籃子專(zhuān)線),投入車(chē)輛83臺(tái),日發(fā)班次600趟次,全年運(yùn)營(yíng)里程440.98萬(wàn)公里,年客流量566.33萬(wàn)人次。車(chē)輪轉(zhuǎn)動(dòng),連接供需兩端,公交服務(wù)正以一種特有的方式,為城市發(fā)展注入活力,暢通產(chǎn)城融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2025年,荊門(mén)公交將恪守“公益性+市場(chǎng)化”定位,進(jìn)一步深化改革舉措,不斷創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化線路布局,擴(kuò)大公交覆蓋范圍;加大智能科技的應(yīng)用力度,打造更加智慧、便捷的公交出行體系;不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化的出行服務(wù);堅(jiān)定不移地推進(jìn)綠色發(fā)展,探索“光伏+儲(chǔ)能+充電站”項(xiàng)目,拓展第三產(chǎn)業(yè),助力打造綠色低碳宜居城市。


荊門(mén)公交

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